甘南州多措并舉深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

土生萬物、水澤眾生，土壤是不可再生的重要自然資源。近年來，甘南州高度重視土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)在全州高質(zhì)量發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位，始終堅持保護(hù)優(yōu)先、源頭預(yù)防，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障人居環(huán)境安全為目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向、突出重點，統(tǒng)籌水土共治、系統(tǒng)治理，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，主動作為，深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)，做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”，切實保障老百姓“吃得放心，住得安心”。

耕地好壞直接影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，更是糧食安全的重要保障。甘南州持續(xù)開展農(nóng)用地土壤鎘等重金屬排查整治，建立全州涉重歷史遺留固體廢物清單并制定“一點一策”治理方案，累計爭取中央土壤污染防治專項資金約2.5億元，實施15個歷史遺留污染源風(fēng)險管控項目，25個土壤污染調(diào)查評估項目，降低歷史遺留固體廢物污染下游農(nóng)田的風(fēng)險。開展嚴(yán)格管控類耕地風(fēng)險管控措施落實情況核查，提出劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議，對安全利用類耕地采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，深翻耕、優(yōu)化施肥、葉面阻隔劑噴施等安全利用類技術(shù)措施，2024年全州受污染耕地安全利用率達(dá)92%。

保障群眾“住得安心”，關(guān)鍵要落實建設(shè)用地準(zhǔn)入管理制度。更新優(yōu)先監(jiān)管地塊清單和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄，基本完成優(yōu)先監(jiān)管清單地塊污染管控。緊盯重點建設(shè)用地安全利用，以用途變更為“一住兩公”和食用農(nóng)產(chǎn)品以及食品生產(chǎn)加工和儲存場所用地為重點，依法落實土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)措施，完成25處用地性質(zhì)變更為“一住兩公”地塊土壤污染狀況調(diào)查及信息公示，應(yīng)用全國建設(shè)用地土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)，加強土壤環(huán)境信息化監(jiān)管，重點建設(shè)用地安全利用率得到有效保障。

緊盯“一企”“一庫(尾礦庫)”“一場(垃圾填埋場)”“一廢(危險廢物)”，更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄和地下水污染防治重點排污單位名錄，督促落實隱患排查、自行監(jiān)測等法定義務(wù)。組織2021年已實施土壤污染隱患排查的重點監(jiān)管單位全面完成“回頭看”。實施甘南州土壤污染重點監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測項目，嚴(yán)防土壤、地下水污染擴散風(fēng)險。按照《尾礦庫污染隱患排查治理工作指南(試行)》《尾礦污染環(huán)境防治管理辦法》要求，開展尾礦庫污染隱患排查治理，形成《甘南州尾礦庫“一庫一策”綜合治理調(diào)查報告》，督促責(zé)任單位按照問題清單開展治理，切實消除污染隱患。按照全省統(tǒng)一部署，編制完成甘南州地下水污染防治重點區(qū)劃定報告，科學(xué)精準(zhǔn)劃定地下水保護(hù)類區(qū)域和管控類區(qū)域，推動地下水環(huán)境分區(qū)管理、分級防治。根據(jù)全省地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估項目成果，開展重點污染源和垃圾填埋場地下水污染問題排查核實。按照《“十四五”危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案》，嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、管理計劃備案和申報登記制度，提升危險廢物收運處置信息化水平，嚴(yán)密防控危險廢物環(huán)境風(fēng)險。

促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，關(guān)鍵要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)。累計完成231個農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)，指導(dǎo)合作市實施整市推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治項目，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。常態(tài)化開展農(nóng)村環(huán)境整治摸排調(diào)研和整治成效評估，持續(xù)鞏固整治成果。推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，組織各縣市修訂完善縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排查整改專項行動，保障已建成設(shè)施正常運行率達(dá)到80%以上，到2025年底，農(nóng)村生活污水治理率預(yù)計達(dá)到35%。按照《農(nóng)村黑臭水體治理工作指南》，開展農(nóng)村黑臭水體更新排查識別，保持全州無農(nóng)牧村黑臭水體監(jiān)管成效。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理監(jiān)督指導(dǎo)，印發(fā)實施州縣兩級畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，建立規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污資源化利用年度計劃和臺賬，對規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)評及污染防治設(shè)施運行情況開展監(jiān)督檢查。

甘南州將始終堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，突出重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)以保障土壤和地下水環(huán)境安全為導(dǎo)向，以推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，切實強化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控，不斷提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為打造新時代“五個甘南”持續(xù)發(fā)力，再續(xù)新篇。