央行設立設備更新改造專項再貸款提供低成本資金擴大制造業需求

最近幾天，中國人民銀行宣布將設立設備改造專項再貸款，額度2000多億元，利率1.75%將具體支持金融機構以不超過3.2%的利率向制造業，社會服務業，中小企業，個體工商戶等設備更新改造提供貸款

總的來說，這個政策工具可能有三個作用:促進投資，擴大信貸，兼顧內外平衡從支持領域來看，設備更新再貸款主要指向社會領域，新增基建和制造業轉型升級等，其直接作用是促進這些領域的設備更新投資東方金誠首席宏觀分析師王慶表示，這也意味著四季度社會領域投資將保持兩位數的增長勢頭，繼續發揮積極的投資促進作用，同時，加強社會領域投資也有助于補短板，有效推動高質量發展

就政策實施后的影響而言，王慶認為，政策支持制造業轉型升級領域新增基礎設施和設備升級，短期內將推高相關領域投資增速，長期來看有利于推動經濟整體轉型升級綜合來看，設備更新再貸款工具具有多空結合的政策效果

此外，王慶表示，由于設備更新再貸款支持的信貸利率已降至不超過3.2%，遠低于企業貸款的加權平均利率，這也將在短時間內刺激相關主體的信貸需求，有助于信貸進程預計從9月到年底，新增人民幣貸款將繼續同比增長同時，這一政策的出臺也意味著，在外部金融環境大幅收緊，全球外匯市場劇烈波動的背景下，穩增長的貨幣政策更加注重內外平衡，強調精準發力

具體到本次專項再貸款的政策支持領域和分配對象，央行相關負責人表示，支持領域為教育，衛生健康，文化旅游體育，培訓基地，充電樁，城市地下共同溝，新型基礎設施，產業數字化轉型，重點領域節能降碳轉型升級，廢舊家電回收處理系統10個領域設備購置及改造，分發給國家開發銀行，政策性銀行，國有商業銀行，中國郵政儲蓄銀行，股份制商業銀行等21家金融機構。

由于央行設備更新改造專項再貸款的十大政策支持領域包括教育，衛生健康，文化旅游和體育，廢舊家電回收處理體系，這將支持消費的增長速度，促進消費復蘇成為經濟的主要驅動力英大證券研究所所長鄭厚成在接受記者采訪時表示，十大政策支持領域包括城市地下共同溝和新增基建，也有利于提振基建投資增速，結合當前國內基本面，央行此舉可能進一步幫助M2保持較高的同比水平

值得注意的是，設備更新改造專項再融資采用清單制管理發展改革委依托促進重大項目有效投資協調機制，會同地方，中央部門和中央企業形成不同領域備選項目清單金融機構按照市場化原則，自主決策，自擔風險，對清單內項目發放貸款專項貸款通過先貸后借的直接機制按月發放中國人民銀行將根據貸款本金，對金融機構向上市項目發放的合格貸款，在2022年9月1日至2022年12月31日期間，以不高于3.2%的利率給予資金支持