住建部：推進(jìn)城市園林綠化高質(zhì)量發(fā)展

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于開展園林綠化廢棄物處理和資源化利用試點(diǎn)工作的通知》。

《通知》明確，要開展城市園林綠化廢棄物處理和資源化利用試點(diǎn)，力爭用兩年左右時(shí)間，深入探索提高城市園林綠化廢棄物處理和資源化利用水平的方法和措施，在部分城市建立園林綠化廢棄物處理和資源化利用體系，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)城市園林綠化高質(zhì)量發(fā)展。

以下為通知原文:

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于發(fā)展城鎮(zhèn)

關(guān)于園林綠化廢棄物處理和資源化利用試點(diǎn)工作的通知

各省，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市園林綠化局，城市管理委員會(huì)，天津市城市管理委員會(huì)，上海市綠化市容局，重慶市市政管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，落實(shí)黨中央，國務(wù)院關(guān)于加快廢棄物資源化體系建設(shè)的決策部署，探索建立城市園林綠化廢棄物處理和資源化利用體系，提高園林綠化廢棄物處理和資源化利用水平，切實(shí)改善城市生態(tài)和人居環(huán)境，決定開展城市園林綠化廢棄物處理和資源化利用試點(diǎn)工作現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下

一.試點(diǎn)的目的

園林綠化垃圾主要是指園林綠化施工過程中產(chǎn)生的樹木，灌木，花枝，以及植物自然掉落產(chǎn)生的植物殘?bào)w，通常包括樹枝，樹葉，草屑，花等具有分布廣，季節(jié)性強(qiáng)，運(yùn)輸成本高，可再生性好，利用方式多樣等特點(diǎn)

最近幾年來，伴隨著我國城市園林綠化的快速發(fā)展，園林綠化垃圾處理和資源化利用取得了積極進(jìn)展，但仍處于起步階段在一些城市，特別是特大城市和大城市，園林綠化垃圾量逐年增加，存在收集體系不完善，專用運(yùn)輸車輛短缺，處理和資源利用設(shè)施選址困難，資源產(chǎn)品出路不暢，缺乏有效的部門協(xié)調(diào)機(jī)制等問題建立完善的園林綠化廢棄物處理和資源化利用體系迫在眉睫

通過城市園林綠化廢棄物處理和資源化利用試點(diǎn)，力爭用兩年左右的時(shí)間，探索提高城市園林綠化廢棄物處理和資源化利用水平的方法和措施，在部分城市建立園林綠化廢棄物處理和資源化利用體系，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)城市園林綠化高質(zhì)量發(fā)展。

二。試點(diǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)

省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地實(shí)際，經(jīng)過充分協(xié)商，選擇一個(gè)基礎(chǔ)城市開展園林綠化垃圾處理和資源化利用試點(diǎn)工作。主要任務(wù)如下:

加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)根據(jù)城市園林綠化廢棄物的數(shù)量，分布特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，充分考慮園林綠化廢棄物運(yùn)輸距離，設(shè)施選址條件，設(shè)備使用壽命等因素，以提高資源利用率為目標(biāo)，采用就地處理+集中處理的模式，編制園林綠化廢棄物處理和資源化利用專項(xiàng)規(guī)劃或方案，合理安排園林綠化廢棄物分類收集，貯存，運(yùn)輸，處理和資源化利用設(shè)施，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，充分保障相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地

加快收集，運(yùn)輸和處理體系建設(shè)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，將園林綠化垃圾收集，運(yùn)輸和處理設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分根據(jù)城市園林綠化垃圾的數(shù)量和分布情況，參照生活垃圾收運(yùn)的相關(guān)政策，配置園林綠化垃圾收運(yùn)的車輛和人員因地制宜，選擇適合當(dāng)?shù)貤l件的生物處理，有機(jī)覆蓋物處理，生物質(zhì)燃料制備或其他處理技術(shù)和模式采取就地處理，即就地處理，集中處理，提高適應(yīng)城市發(fā)展需要的園林綠化垃圾收集，運(yùn)輸和處理能力，提高設(shè)施建設(shè)運(yùn)行水平

促進(jìn)源頭減量和資源利用對城市綠地，苗圃基地等區(qū)域的植物種類和生境進(jìn)行系統(tǒng)分析，鼓勵(lì)園林綠化廢棄物就近就地處理，回收利用產(chǎn)品作為園林綠化綠地的土壤改良基質(zhì)和有機(jī)覆蓋物，促進(jìn)園林綠化廢棄物的源頭分類和減量化提高園林綠化廢棄物資源化產(chǎn)品附加值，研究制定資源化產(chǎn)品推廣應(yīng)用相關(guān)政策，積極探索應(yīng)用生物有機(jī)肥，有機(jī)地膜，有機(jī)基質(zhì)，垃圾焚燒發(fā)電，城市供熱和園林道路鋪裝等，以提高園林綠化廢物的循環(huán)再用率

建立健全長效機(jī)制各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要牽頭建立多部門協(xié)作工作機(jī)制，探索建立政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作，公眾參與的模式，加大財(cái)政投入，構(gòu)建多元化資金保障機(jī)制，充分利用各類金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，形成工作合力加強(qiáng)信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，逐步推行園林綠化垃圾生產(chǎn)，收集，運(yùn)輸，處理全過程信息化，實(shí)行數(shù)據(jù)化管理充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)園林綠化垃圾處理和資源化利用適用技術(shù)的研究和推廣

三。相關(guān)要求

制定實(shí)施計(jì)劃省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織本地區(qū)試點(diǎn)城市編制實(shí)施方案，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，問題導(dǎo)向，結(jié)果導(dǎo)向，明確工作目標(biāo)，重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)度安排和保障措施等，并于2022年11月30日前報(bào)我部城市建設(shè)司

推動(dòng)相關(guān)工作省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)了解試點(diǎn)城市園林綠化垃圾處理和資源化利用的做法，掌握推廣過程中的問題和建議各試點(diǎn)城市要結(jié)合園林城市和生態(tài)園林城市建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作

及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)各試點(diǎn)市要探索解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做法和案例省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織形成典型經(jīng)驗(yàn)，做好宣傳推廣，并于2023年12月31日前提交總結(jié)報(bào)告

城建部門聯(lián)系人:唐飛趙雅楠

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2022年11月1日