東風與長安重組新集團折射汽車央國企改革之堅決

隨著2月9日晚東風、長安兩大汽車集團重組消息發酵，2月10日，更進一步的信息開始明確。兵裝集團旗下防務資產與中國兵器工業集團有限公司進行重組，長安汽車、東安動力等汽車資產與東風集團重組。

2月10日開盤后，資本市場也給出了判斷。東風股份、東風科技均一字板封漲停，東安動力開板后回封，長安汽車則高開后震蕩下行，截至收盤，長安汽車也未能重回漲停，最終收漲4.73%。

從級別上看，東風集團為國資委直屬央企，長安汽車為國資委直屬央企兵裝集團下屬二級板塊。雙方重組或由東風主導，成立全新的汽車集團。

汽車行業內已經完全聚焦此次重組，除震驚之外，認為整合風險大于收益的擔憂情緒也有不少。東風汽車2024年銷量248萬輛，低于長安汽車的268萬輛。雙方已經有各自成熟的品牌布局、供應鏈和人才體系，且分立武漢、重慶，都是當地的支柱產業。兩家大集團重組后，將誕生一個年產銷超過500萬輛的巨型集團，但是雙方在產品規劃、經營理念甚至企業文化上都有極大差異，其重組過程的復雜程度也超乎想象。

此次新年伊始毫無征兆下，直接以上市公司發布公告的方式“官宣”，則折射出了此次自上而下推進汽車央國企改革的決心。

火速重組，500萬+巨型國家隊將誕生

東風、長安的預期重組消息來得突然，但也在情理之中。

從大背景來看，近年來，推動央企重組整合成為大趨勢。1月17日，在國新辦舉行的新聞發布會上，國務院國資委企業改革局局長林慶苗介紹，2024年中央企業扎實推進重組整合取得積極進展和成效。

國務院國資委企業改革局局長林慶苗

林慶苗還提到，下一步，將以中央企業重組整合為抓手，深入推進國有經濟布局優化和結構調整。重點在三個方面發力，第一個方面是繼續開展新公司組建、加大力度推進戰略性重組，提升中央企業在重要行業產業中的地位作用，增強核心功能、提升核心競爭力。第二個方面是縱深推進專業化整合，聚焦主責主業，整合優勢資源，減少行業內卷，營造產業發展良好生態。第三個方面是進一步強化整合融合，推動從資產合向業務合、人心合、文化合轉變，充分發揮協同效應，最大限度釋放改革紅利。

從產業層面來看，中國汽車央企合并也早已開啟預演。從2019年3月22日，中國第一汽車集團有限公司、東風汽車集團有限公司、重慶長安汽車股份有限公司三家央企聯合騰訊、阿里等企業正式簽訂合資協議，正式成立T3出行公司起，汽車央企合并重組的消息便不絕于耳。

不同以往的是，這次東風與長安的重組沒有過多的預熱、“小道消息”鋪墊，而是直接以上市公司公告形式“官宣”。有消息稱，這次高層推動重組僅用月余。

2024年，長安汽車銷量268萬輛、東風汽車銷量248萬輛，分列國內車企銷量第4和第6位，實力相當。但分別來看，距離比亞迪、上汽400萬輛+的第一集團，以及一汽300萬輛+的第二集團都仍有差距。在規模化效應顯著的汽車產業，“量”能帶來極大優勢。

兩家汽車集團合并后，將組成500萬輛+級別巨型國家隊。從全球范圍來看，此前鬧得沸沸揚揚的本田-日產重組為全球第三大車企基本無望，長安-東風重組出全球第五大車企上線競爭，有望改寫全球汽車格局。

挑戰重重，能否快速形成合力是關鍵

盡管強有力的大手將兩家獨立經營的大型汽車集團拉到了一起。但是合并如何落地、后續如何融合發展仍是挑戰重重。

從級別上看，東風集團為國資委直屬央企，長安汽車為國資委直屬央企兵裝集團下屬二級板塊。因此，雙方重組或由東風主導，成立全新的汽車集團。

但對比企業實際經營情況，長安的銷量規模更勝一籌。2024年長安汽車共銷售268萬輛，同比增長5.1%，實現連續五年同比正增長，創下近七年來的新高。東風汽車已經連續多年銷量下滑，由巔峰時的412萬輛，2024年下降至248萬輛，排名也由全國亞軍退居第6名。

資深汽車營銷人李鵬程告訴中國經濟網，汽車產業的競爭，大+大不等于強。“東風集團總部位于湖北武漢，長安集團總部位于重慶，雖然同飲長江水，但兩地在地域文化上存在巨大差異和鮮明特色，同時，作為多年的老企業，兩個企業的管理理念、員工工作方式和企業文化氛圍等方面也天壤之別。在重組過程中，這些文化差異如何被妥善處理，直接決定了內部溝通和管理效率。這是第一個問題。”李鵬程表示，“另外一個難點，在兵裝集團的業務版塊中，長安屬于典型的‘民品’，又遠在重慶，所以自主性、獨立性很強，這一定程度上成就了長安今天的發展。無論是自主品牌還是新能源、智能化，長安的發展都遠遠好于東風。反觀東風，船大難掉頭，合資變弱、銷量下滑，新能源品牌還未成熟，這是不爭的事實。自身尚存在諸多問題，業務還沒完全梳理清楚，如果再加上長安的業務，恐怕很難實現1+1＞2。”

從目前長安和東風的自主品牌布局上，東風施行集團一體化管理，東風乘用車公司下轄風神、奕派、納米三大品牌，嵐圖和猛士科技則各自面對高端新能源和豪華電動越野市場。但除嵐圖外，其余幾個品牌銷量都還沒有成規模。

長安已經鋪設了引力、啟源、深藍、阿維塔四大品牌矩陣，最成熟的引力早已超過百萬規模，啟源和深藍也都已經在市場站穩腳跟，阿維塔呈上升勢頭。

“中國汽車產業的競爭已經異常激烈，不僅要應對國內自主品牌如比亞迪、吉利、長城等的競爭，還要應對特斯拉等國際品牌的沖擊。兩大汽車集團都已經有了根深蒂固的經營模式，能否在最快的速度內融合將是生死一線。最終結果如何，這考驗國家層面的整合能力，也檢驗長江沿岸這兩家企業的格局和智慧。”李鵬程表示。

迎難而上，汽車央國企改革箭在弦上

不破不立。盡管兩家企業重組面臨諸多疑慮，但是其背后卻是異常堅定的汽車央國企改革的決策。

據悉，此次東風與長安重組推進非常迅速，直到2月9日，東風和長安相關高層才獲知消息。

面對百年一遇的汽車產業新能源智能化轉型，中國汽車市場已經涌現出比亞迪、吉利、蔚來、理想、小鵬等多個走在變革前沿的民營車企，但是國家隊的表現相比之下呈現出轉型滯后的局面。

隨著價格戰加劇，汽車央國企的經營也面臨前所未有的挑戰，這也為整合創造了時機。2023年6月16日，中辦、國辦印發了《國有企業改革深化提升行動方案》，致力為國有企業發展注入新的動力和競爭力。

剛剛過去的2024年是國企改革深化提升攻堅之年，這一年中，國資央企重組整合提速，中國數聯物流信息有限公司、中國資源循環集團有限公司等新央企亮相，中國船舶吸收合并中國重工、中航電測收購成飛集團、鞍鋼集團將控股凌鋼集團等央國企重組項目也相繼落地。

來到2025年，是國企改革深化提升行動收官之年，作為國民經濟支柱產業的汽車，無疑將扛起為改革圓滿收官的重任。據悉，除了長安、東風的重組，另外幾大央國企整合也存在可能性，“三大三小”或將成為歷史。