財政收入企穩回升留抵退稅效應顯現

上半年，全國一般公共預算收入增長3.3%

財政收入企穩回升，免抵退稅效果顯現。

日前，財政部發布數據顯示，6月份全國一般公共預算收入增長5.3%，增速由負轉正上半年，全國一般公共預算收入105221億元，其中扣除退稅18408億元扣除退稅因素，上半年累計增長3.3%伴隨著國內疫情防控形勢總體好轉，加快經濟企穩的一攬子政策措施生效，6月份全國一般公共預算收入企穩回升上半年，大額退稅政策實施效果集中釋放，新增項目建設專項債券額度基本下達

與5月份的負增長相比，6月份全國一般公共預算收入增長已經由負轉正財政收入是反映經濟運行的重要指標之一從數據中可以看出，中國經濟運行正在回歸正常增長軌道國務院發展研究中心宏觀部副主任馮說

北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李認為，伴隨著疫情防控形勢逐步好轉，6月份復工復產顯現成效，中國經濟逐步復蘇，財政收入隨后企穩回升下半年經濟形勢有良好的社會預期

從稅收收入看，上半年，扣除退稅因素，全國稅收收入按自然口徑計算增長0.9%，下降14.8%分稅種看，扣除留抵退稅因素，國內增值稅下降0.7%，其中6月份下降1.1%，降幅較4，5月份明顯收窄，主要是工業增加值，服務業生產指數等相關經濟指標逐步好轉企業所得稅增長3.2%，其中煤炭，原油等行業利潤增長帶動相關企業所得稅快速增長進口環節增值稅，消費稅增長14.9%，主要受一般貿易進口增長等因素拉動出口退稅比去年同期多1913億元，增長21.2%，有力地促進了出口的穩定發展

從財政支出看，上半年，全國一般公共預算支出128887億元，比上年同期增長5.9%，高于財政收入增幅民生等重點領域支出得到有效保障，其中科技，農林水，衛生，教育，社會保障和就業支出分別增長17.3%，11%，7.7%，4.2%和3.6%

中國財政科學研究院副院長李杏認為，上半年財政支出保持穩定增長，重點領域支出得到有效保障，說明在財政收入壓力下，各級財政部門圍繞六穩六保要求，加強支出預算執行和管理，積極盤活財政存量，保障民生等重點支出需求。

從后期走勢看，伴隨著國務院穩定經濟的一攬子政策措施的落實，高效的整體疫情防控和經濟社會發展的成效繼續顯現，下半年經濟有望繼續回升在此基礎上，預計財政收入會逐步回升財政部國庫支付中心副主任薛以干說

實施大規模增值稅退稅是今年穩定宏觀經濟市場的關鍵措施據統計，4月1日至6月30日，全國186.5萬戶納稅人辦理退稅17222億元此外，一季度繼續執行此前1233億元的退稅政策上半年，共辦理退稅18455億元，是去年辦理退稅額的2.9倍

總體來看，4月份以來，退稅政策實施力度較大，幫助企業脫困的效果已經顯現財政部稅政司副司長魏艷表示，罰款和大額退稅政策的實施，有效緩解了企業資金壓力，為企業設備更新和技術改造注入了現金，為穩定市場主體就業提供了強大動力，對提振市場主體信心，擴大消費和投資，增強發展內生動力，穩定宏觀經濟市場發揮了重要作用

專項債券是實施積極財政政策的重要抓手，在促進擴大有效投資，穩定宏觀經濟市場方面發揮了重要作用2022年，中國安排新增專項債券3.65萬億元，保持較高規模按照國務院穩定經濟的政策措施要求，各地加快了發放和使用的步伐

據統計，截至6月底，各地新增發行專項債券3.41萬億元2022年新增專項債券用于項目建設的額度基本完成發行，比上年大幅提前，體現了積極財政政策的要求財政部預算司一級巡視員，政府債務研究評價中心主任宋啟超表示，新發行的專項債券已支持2.38萬多個項目

馮認為，今年以來，積極的財政政策持續發力，全力穩增長，防疫情展望下半年，穩定宏觀經濟市場仍需要財政政策的幫助

總體來看，退稅，中小企業減免稅，專項債券等一攬子穩定經濟政策的效果已經逐步顯現稅收與經濟發展密切相關，下半年政策措施將帶動經濟持續復蘇李對說道