國企創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)范圍擴容至28家?guī)ь^加快提升核心競爭力增強核心功

近日，國務(wù)院國資委召開國有企業(yè)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)推進會。國資委黨委委員、副主任翁杰明表示:“示范企業(yè)近年來勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，在經(jīng)營發(fā)展、科技創(chuàng)新、深化改革等各方面取得積極進展和成效?！?/p>

據(jù)了解，為加快建設(shè)世界一流企業(yè)，國資委再將中國電子科技集團有限公司等10家中央企業(yè)和上海汽車集團股份有限公司等7家地方國有企業(yè)納入創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)范圍，進一步鞏固深化示范創(chuàng)建工作。

4大類13項評價指標體系

“世界一流企業(yè)應(yīng)該有強大的資源掌控力以及行業(yè)話語權(quán)，掌握該行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)或共性技術(shù)，具備不可復(fù)制、難以替代、獨占性的核心競爭力，且具有可持續(xù)發(fā)展能力和承擔(dān)社會責(zé)任的能力。”對于什么樣的企業(yè)能被稱為“世界一流”，中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁告訴《法治日報》記者。

吳剛梁進一步說，在某些細分領(lǐng)域的單項冠軍企業(yè)，雖然綜合實力不及世界500強，但也可以認為是另一種類型的世界一流企業(yè)。

翁杰明表示，在現(xiàn)有11家示范企業(yè)基礎(chǔ)上，此次再將10家中央企業(yè)和7家地方國有企業(yè)納入創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)范圍。國資委從2018年開始選取航天科技等11家中央企業(yè)，深入開展創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)工作。同時，組織研究制定了4大類13項評價指標體系，指導(dǎo)示范企業(yè)對照實施。

據(jù)了解，截至目前，國有企業(yè)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)增至28家。

對于4大類13項評價指標體系，吳剛梁解釋道，近年來，中央提出世界一流企業(yè)體現(xiàn)在產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代四個維度。此前，國資委曾提出了公司治理、人才開發(fā)與企業(yè)文化、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、自主研發(fā)、自主品牌、管理與商業(yè)模式、集團管控、風(fēng)險管理、信息化、并購重組、國際化、社會責(zé)任、績效衡量與管理共13項指標體系。

吳剛梁認為，指標體系總體上比較全面，但也應(yīng)該根據(jù)時代發(fā)展做一些調(diào)整，比如，增強“產(chǎn)品卓著”方面的可量化指標，設(shè)置市場占有率、銷售增長率、產(chǎn)品投訴率等指標體系。

多個方面取得積極進展

據(jù)翁杰明介紹，經(jīng)過五年的努力，示范企業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，在經(jīng)營發(fā)展、科技創(chuàng)新、深化改革等各方面取得積極進展和成效。

發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。全員勞動生產(chǎn)率平均值為102.8萬元/人，是央企總平均值的1.35倍。除去受疫情影響嚴重的航空行業(yè)外，示范企業(yè)凈利潤比2018年增長60%，高于央企同期平均值。中國石油天然氣集團有限公司凈利潤比2018年增長達321%。電網(wǎng)、建筑、通信等領(lǐng)域的示范企業(yè)，綜合實力已達到全球同行業(yè)領(lǐng)先水平，主要效益效率指標達到世界一流水平。

自主創(chuàng)新能力有效增強。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)大力攻關(guān)，不斷發(fā)揮科技領(lǐng)軍作用。中國移動通信集團公司建成全球最大規(guī)模5G網(wǎng)絡(luò)，牽頭國際標準關(guān)鍵項目197個，增強了我國5G發(fā)展話語權(quán)。國家電網(wǎng)有限公司在特高壓、大電網(wǎng)運行控制、柔性直流輸電等領(lǐng)域取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、世界領(lǐng)先的原創(chuàng)成果。

體制機制改革持續(xù)深入。堅持“兩個一以貫之”，不斷完善決策和執(zhí)行機制，建立健全市場化經(jīng)營機制。中國廣核集團有限公司建立了由208條流程組成的集團流程管理體系，審批事項平均處理時效提升50%以上。中國建筑將子企業(yè)負責(zé)人年薪與經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤，領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬差距達2至3倍。

產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用不斷顯現(xiàn)。11家示范企業(yè)不僅自身實現(xiàn)發(fā)展提升，還帶動了同行業(yè)共同發(fā)展壯大。中國中車集團有限公司打造世界級先進軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群，培育帶動上下游20多個配套產(chǎn)業(yè)、超300家科技型中小微企業(yè)發(fā)展。中國寶武鋼鐵集團有限公司牽頭成立全球低碳冶金創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)手全球龍頭鋼鐵制造商、上下游企業(yè)及科研機構(gòu)等近60家組成聯(lián)合體，引領(lǐng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。

深化現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

建設(shè)世界一流企業(yè)任重道遠，28家國企下一步該如何發(fā)力？翁杰明強調(diào)，要帶頭加快提升核心競爭力、增強核心功能，緊緊圍繞增強科技創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)控制力和安全支撐力的目標，重點在提升科技創(chuàng)新能力、價值創(chuàng)造能力、公司治理能力、資源整合能力、品牌引領(lǐng)能力等五種能力上狠下功夫，實現(xiàn)以點帶面，全面提升。

比如，在提升科技創(chuàng)新能力方面，翁杰明提出，加強對相關(guān)領(lǐng)域超前布局，重點聚焦基礎(chǔ)性、前沿性、顛覆性重大技術(shù)持續(xù)攻關(guān)，引領(lǐng)未來科技變革方向，真正成為重大技術(shù)的開創(chuàng)者和領(lǐng)跑者。積極參與國際標準、產(chǎn)業(yè)規(guī)范、技術(shù)規(guī)則等制定，增強在國際標準化組織的影響力，在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域努力成為國際標準制定的主導(dǎo)力量，推動中國產(chǎn)品服務(wù)標準國際化，不斷增強我國在相關(guān)領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。持續(xù)完善科技創(chuàng)新容錯機制、創(chuàng)新績效評估機制、科研人才激勵機制，鼓勵薪酬分配向科研骨干人員傾斜，提高研發(fā)投入產(chǎn)出效率，營造良好創(chuàng)新環(huán)境，不斷激發(fā)科技人員創(chuàng)新的激情和動力。

再如，在提升公司治理能力方面，翁杰明表示，在國際通行的公司治理基本規(guī)則基礎(chǔ)上，堅持“兩個一以貫之”，將黨的領(lǐng)導(dǎo)有機嵌入，持續(xù)深化中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，不斷完善涵蓋決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各治理環(huán)節(jié)的規(guī)則體系，為公司治理積極貢獻“中國范式”。以打造決策科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效、管控有力的一流總部為重點，持續(xù)完善管控體系、優(yōu)化管控模式，深入開展“壓減”工作，有效防治“大企業(yè)病”，不斷提升集團管控能力和水平。進一步加強精益管理，對標世界一流找差距補短板，持續(xù)提升運營效率和管理水平，打造核心競爭優(yōu)勢。強化風(fēng)險意識，完善內(nèi)控制度和風(fēng)險管理體系，積極應(yīng)對經(jīng)營發(fā)展中遇到的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。

翁杰明最后強調(diào)，要健全工作機制、制定實施方案、加強跟蹤指導(dǎo)、積極宣傳推廣，深入推進示范創(chuàng)建工作，確保取得扎扎實實的進展和成效。