湖北宜昌：“稅護長江”的綠色故事

最近，湖北省宜昌市點軍區(qū)艾家鎮(zhèn)“十里花海”花期正盛，吸引眾多游客前來觀賞游玩。在長江湖北宜昌段，清脆響亮的汽笛聲響徹兩岸，“帆盛101號”貨輪緩緩駛入湖北三峽中旖新能源有限公司歸州LNG加注站碼頭，停靠到指定泊位，加注軟管源源不斷地為貨輪加注清潔能源。國家稅務總局宜昌市稅務局“稅護長江”宣傳服務隊走進人流密集景點、綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展稅收宣傳。

一名“稅護長江”宣傳隊隊員介紹說，幾年前，這里還是一片化工區(qū)，也是原宜昌田田化工有限責任公司的舊址。為了保護長江母親河，有40多年歷史的田田化工實施關改搬轉，在下游50公里的枝江市姚家港化工園區(qū)完成升級改造。

“整個轉型過程中，生產(chǎn)線投入巨大，包括設備、廠房、停產(chǎn)損失等約3.5億元，但一系列稅收優(yōu)惠政策和稅務部門的大力支持，增添了企業(yè)的轉型發(fā)展信心。”曾擔任田田化工董事長的湖北三寧化工股份有限公司總經(jīng)理殷銀華回憶說。

三寧化工是田田化工的母公司。殷銀華介紹說，在企業(yè)轉型升級過程中，宜昌稅務部門干部積極走訪三寧化工，宣傳相關稅費優(yōu)惠政策，緊盯企業(yè)技術改造、燃料升級、生產(chǎn)轉型進度，及時答疑解惑，提供全方位涉稅輔導服務。

據(jù)介紹，近3年，稅務部門為三寧化工累計辦理留抵退稅5.9億元，減免其他稅費5.7億元。在“真金白銀”的支持下，三寧化工進行設備升級、工藝升級、產(chǎn)品升級、管理升級。三寧化工投資近百億元建設合成氨原料結構調(diào)整及聯(lián)產(chǎn)60萬噸/年乙二醇項目，實現(xiàn)煤炭資源的高效潔凈化，并建成湖北省化工行業(yè)首個5G智能工廠。

像三寧化工一樣綠色轉型的企業(yè)還有很多，宜昌稅務部門推行“一戶一檔、一企一策”網(wǎng)格化服務，主動匹配沿江化工企業(yè)應享政策，常態(tài)化開展上門輔導。湖北興瑞硅材料有限公司在環(huán)境保護稅的正向激勵下，上線湖北省第一家干式超凈脫硫除塵項目，使二氧化硫、煙塵等污染物均能穩(wěn)定達到“超低排放”標準，公司繳納環(huán)境保護稅從228萬元下降至13萬元。宜都興發(fā)化工有限公司合理利用2.6億元增值稅留抵退稅款，將1.5億元用于采購磷礦石材料、1.1億元用于磷石膏綜合利用研發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)品從“工業(yè)級”向“電子級”升級。宜昌花林水泥有限公司改進生產(chǎn)流程、優(yōu)化市場路徑，企業(yè)建設的水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項目已處理生活垃圾1.4萬噸，享受資源綜合利用增值稅即征即退等稅收優(yōu)惠701萬元，實現(xiàn)“綠色發(fā)展—稅收扶持—創(chuàng)新轉型”的良性循環(huán)。

“稅務部門開展有效、有力、有針對性的宣傳輔導，幫助正處于轉型期的納稅人正確理解政策、準確適用政策，確保政策紅利應享盡享，發(fā)揮出最大作用。”湖北三峽實驗室常務副主任李少平說。

據(jù)了解，宜昌稅務部門還推出“綠稅助企”智能服務項目，充分發(fā)揮綠色稅制作用，“護綠”長江項目建設一線。他們聚焦綠色產(chǎn)業(yè)體系，設置管理臺賬，推動支持綠色發(fā)展的各類稅費優(yōu)惠精準直達、應享盡享。經(jīng)營管理著宜昌區(qū)域五大港區(qū)的宜昌港務集團將140萬元退稅款用于基礎設施建設和固定資產(chǎn)更新改造，企業(yè)“綠色航運”發(fā)展步伐更加穩(wěn)健。三峽旅游集團將享受到的3600萬元稅收優(yōu)惠持續(xù)投入到游客服務中心升級改造、港口碼頭改擴建等在建項目，持續(xù)增強城市旅游吸引力。

在宜昌市稅務局第三稅務分局，“長江大保護綠色發(fā)展稅費指數(shù)”測算團隊通過分析各項涉稅指標，致力于評價區(qū)域綠色發(fā)展程度，建立GDP與GEP的雙向考核體系。今年，這個團隊經(jīng)過科學論證，把指標庫升級為生產(chǎn)、生活、生態(tài)、科技、稅收5個維度，16個一級指標，38個二級指標，測算結果將為地方政府進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整、招商引資、項目投資等提供重要參考。

宜昌市稅務局黨委書記、局長王澤民表示，稅務部門將充分發(fā)揮稅收職能作用，全力守護這一江清水。今年稅收宣傳月期間，宜昌市稅務局將在湖北省稅務局指導下進一步研究綠色發(fā)展稅費指數(shù)，為發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用、服務長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展提出可行性建議。