上交所大力支持企業盤活存量資產進一步發揮資產證券化市場功能

日前，上交所發布《關于進一步發揮資產證券化市場功能支持企業盤活存量資產的通知》，旨在充分發揮資產證券化市場功能，激發市場活力和創造力，提高資產證券化業務服務實體經濟的質量和效率。

上交所相關負責人表示:本通知的發布是上交所落實《國務院關于進一步盤活存量資產，擴大有效投資的意見》的舉措之一將通過進一步推動資產證券化產品發行，幫助企業盤活存量資產，暢通投融資良性循環

聚焦方向，大力支持證券化，盤活存量資產

《通知》圍繞盤活存量資產的重點方向，創新拓展資產證券化盤活存量資產的具體方式，優化強化各項市場支持措施。主要內容包括:

一是聚焦重點方向，創新拓展方式，盤活資產證券化存量支持符合條件的重點領域，重點地區和重點企業開展資產證券化業務，根據重點支持領域和行業的資產特點界定適合證券化的存量資產范圍，鼓勵業務創新和募集資金再投資，支持企業利用PPP項目和知識產權開展證券化二是突出資產信用，加強和完善資產證券化的投資者保護機制細化破產隔離和信息披露要求，引導企業完善投資者保護機制，鼓勵管理人有針對性地披露基礎資產和企業本身，提高信息披露水平，促進市場持續健康發展三是增加融資服務，優化和強化支持資產證券化市場的措施建立專門的資產證券化團隊和市場服務一條龍機制，直接滿足企業融資需求，協助完善產品結構，搭建交流平臺，促進投融資對接，將優化后的審核流程應用于符合條件的項目上交所將把相關指標納入資產證券化業務評價，創新業務或產品試點，鼓勵管理人積極提供專業的證券化服務

實踐經驗豐富，拓展資產類型服務國家戰略

最近幾年來，上交所在資產證券化盤活存量資產方面積累了豐富的實踐經驗WIND數據顯示，2021年全年，上交所累計發行資產證券化金額1.14萬億元，支持超過3000家民營和中小微企業融資，其中長三角地區發行資產支持證券2893億元，在服務實體經濟和國家戰略中發揮著日益突出的作用

記者發現，今年以來，在上交所的支持下，多家企業積極探索資產證券化業務，增強了存量資產的流動性，對盤活存量資產，服務國家重大戰略起到了良好的示范效應。

在幫助工業企業融資方面，今年4月，中信證券—CICC—三一租賃智能裝備一期資產支持專項計劃成功發行，推動資本市場助力中國工程機械行業民營企業高質量發展在推動綠色轉型發展方面，5月份成功發行的威能—華泰—永興—綠色新能源電池資產支持專項計劃基礎資產全部對應綠色新能源動力電池，募集資金全部用于電池資產業務投放，支持符合國家產業政策和戰略方向的高成長潛力科技型民營企業發展，助力綠色低碳事業發展

在支持戰略性新興產業方面，5月，凱盛科技2022年首只戰略性新興產業專項資產支持計劃在上交所成功發行池內資產中，戰略性新興產業資產占比54.05%，重點服務國家戰略性新興產業發展具有科技含量高，市場潛力大，帶動能力強，綜合效益好的特點在盤活基礎設施資產領域，葛洲壩集團6月份發布了專項招商——葛洲壩內綏高速長江經濟帶資產支持計劃，其底層基礎資產為葛洲壩集團在四川省的江蘇至遂寧高速公路項目該產品的成功發行，實現資金回收近30億元，預計每年節約財務成本近3000萬元，為行業提供了盤活基礎設施領域資產的典型實踐經驗，進一步促進成渝雙城經濟圈及沿線經濟社會協調發展

此外，在服務中小企業領域，太湖灣科技園區濱湖知識產權1—5號專項資產支持計劃的成功發行，將惠及無錫太湖灣科技園區13家優質企業，其底層資產由30項發明專利，49項實用新型專利，19項集成電路布圖設計構成，將加速知識產權與金融資源的深度融合，探索知識產權助力中小企業發展的新路徑。

充分組織市場，多措并舉，充分發揮各方合力。

據介紹，為充分調動和發揮市場合力，上交所近期統籌安排，推動通過資產證券化等方式解決盤活資產的重點難點問題，探索創新盤活資產的方式方法6月份以來，針對高速公路，軌道交通，航運港口，電力能源等重點行業和長三角，珠三角，京津冀等重點區域，組織了10場關于存量盤活的行業研討會和區域研討會，旨在充分發揮行業協會，地方政府和中介機構的合力，進一步推動資產證券化服務實體經濟，提升存量盤活效率

此外，2021年以來，上交所多次召開債券投融資交流會，建立了成立交易所，唱響市場的創新服務模式，通過充分發揮市場組織者的作用，促進投融資交流，增進共識和信任，暢通企業融資渠道同時，為進一步暢通業務咨詢渠道，上交所積極踐行開門審核理念，建立一站式，多渠道溝通咨詢機制，及時解決市場參與者的關切

上交所相關負責人表示，下一步，將按照證監會統一部署，繼續認真落實國家戰略，充分發揮資本市場作用，不斷創新資產證券化盤活資產方式，拓寬資產證券化市場服務深度和廣度，提高服務實體經濟的質量和效率，促進債券市場高質量發展。