網約車收費之爭，還得靠規則化解

據10月30日央視新聞客戶端報道，近日，網約車司機額外收取乘客空返費的話題引發關注。多位乘客反映稱，在剛上車或快到達目的地時，網約車司機會告知乘客要額外支付返程費用，且該費用并不在打車軟件內顯示。

乘客該不該支付空返費？網約車收費應該如何合理定價？

在本人看來，網約車在跨城等遠距離搭載乘客時，返程時很難拉到乘客，徒增了運營成本，要求乘客給予一定“空返費”來補償，有其合理性。事實上，如此考量在線下一些租車服務中比較普遍，通常都是雙方通過協商議定“一口價”。

至于網約車的空返費，很多時候這筆費用被稱為額外收費。很明顯，這是在平臺正常收費算法之外增加的收費，且不論這筆費用是否合理合規，單就司機未經事前協商、征得乘客同意，就在服務過程中向乘客索取的行為來說，就會因缺乏公平博弈的前提而引來質疑。加之空返費該怎么收，如今尚缺乏客觀的尺度參考，單憑司機一張嘴，顯然也難讓乘客信服。

不少人認為，空返費不是不可以收，而是不能變成網約車服務收費的額外賬單。這事如果任由司乘之間來談，會不會催生借機亂收費的土壤？空返費備受關注的原因恐怕也在于此。

額外空返費的出現，反映出網約車運營機制還有更加科學、精準的空間，相關計費標準和辦法應該實現對更多運營場景和情形的覆蓋，更好保障司乘雙方權益。

因此，將空返費納入網約車平臺的計費收費賬單，即由平臺經協商制定收費辦法與標準，讓系統來具體執行，或許是比較理想的辦法。目前，有的平臺有類似的標準，因此禁止司機額外收取空返費，而有的平臺則沒有，因而顯得混亂。

從長遠看，網約車的服務收費應實現“一費制”，即提供網約車服務過程產生的相關費用、特殊補貼等，都由平臺綜合各種因素來生成費用賬單，把收費交給規則、標準和算法，從而有效規避爭議。

針對乘客被額外收取空返費的爭議，監管部門需要督促網約車平臺完善網約車運營收費服務機制，一方面是加強價格標準與收費辦法的協商，兼顧好平臺、司機與消費者利益；另一方面要加快后臺收費計價算法與系統的優化升級，促進收費服務的精細化、透明化。