釋放創新活力，打造活力四射的 “絲路科學城”

釋放創新活力，打造活力四射的 “絲路科學城”

科技創新正在成為新一輪城市發展競爭的主要賽道，這其中，從“園區”到“科學城”，則是城市走向世界創新高地的重要布局，在陜西打造秦創原創新驅動平臺、西安建設國家中心城市和絲路科創中心的時代大背景下， 絲路科學城規劃于2021年6月正式發布。絲路科學城片區作為“一核”，將成為未來三十年高新發展的主戰場，承載著高新區的“55611”現代產業體系。絲路科學城的目標是“一年見雛形、3年出形象，5年成規模，10年建新城”和“十四五末，人口50萬，，承載1萬億元經濟規模；2035年，人口150萬，承載3萬億元經濟規模，帶動高新區經濟總規模達到5萬億元，成為西安市經濟發展的主引擎。

建設科技創新策源地

目前絲路科學城區域擁有千億級光電子產業集群和汽車產業集群2個，此外，世界級光電子產業集群、千億級汽車產業集群、千億級智能制造產業集群、創新型生物醫藥產業集群、引領型新能源新材料產業集群、硬科技與金融互乘放大為特色的總部經濟集群在絲路科學城片區加速形成，萬億級的產業集群已在這呈現出加速聚集之勢。絲路科學城片區聚集了十個產業組團，包括：科創金融、國際社區、生態文創、科學中心、光電子產業、科教創新、生物醫藥綠色裝備、汽車產業、新能源新材料和智能制造等。在2021年6月15日絲路科學城建設誓師大會上，涉及新材料、新能源、電子信息和公共基礎設施等領域、總投資達1000億元的27個重點項目集中開工。

絲路科學城區域內形成了光電子（千億級）、智能制造、汽車、生物醫藥、新能源新材料五大支柱產業。其中，光電子產業集群已形成材料/設備-設計-制造-封測-應用的完整產業鏈；智能制造產業已在航空航天、高端電力、軌道交通具有較強的研發制造能力；汽車產業已形成包括“三電核心部件、零部件加工、整車制造、充換電設備研發制造及后期服務”等較為完整的產業鏈；生物醫藥產業已形成原材料-醫藥研發-生產制造-醫藥服務的完整產業鏈。

絲路科學城還形成了圍繞人工智能、5G技術、增材制造、大數據/云計算與衛星應用的戰略新興產業，以及生產服務業和特色產業等。絲路科學城在落實省市戰略指引上，瞄準新一代信息技術關鍵環節和關鍵技術，培育光子技術，實現產業強鏈；推進特色文旅產業發展，實現硬科技與軟文化的交相輝映。

截至目前，絲路科學城區域聚集企業近4000家（含細柳街道韋斗路以北區域），其中，高新技術企業214家，規上工業企業114家。

絲路科學城區域內形成了光電子（千億級）、汽車（千億級）高端裝備、生物醫藥四大產業集群。其中，光電子產業集群已形成材料/設備-設計-制造-封測-應用的完整產業鏈，聚集了三星半導體、中興、美光、力成、奕斯偉、飛秒光電等行業領軍企業；高端裝備產業已在航空航天、高端電力、軌道交通具有較強的研發制造能力，聚集了漢勝航空電力、東風機電、中大力鼎等龍頭企業，其中，在動力裝備領域，隨著法士特項目建成投產，區域在傳動設備領域形成了一定生產能力；汽車產業已形成包括“三電核心部件、零部件加工、整車制造、充換電設備研發制造及后期服務”等較為完整的產業鏈，聚集了比亞迪、眾迪鋰電池、正昌電子等知名企業；生物醫藥產業已形成原材料-醫藥研發-生產制造-醫藥服務的完整產業鏈，聚集了力邦制藥、西安楊森等大批龍頭企業。

爭創國際級科創中心

絲路科學城有國家級創新平臺9個（包括1個國家地方聯合），省級創新平臺25個。絲路科學城區域現有依托陜西萊特邁思光電材料有限公司建立的一個省級企業技術中心。截至目前，絲路科學城已建設有4個國家級、2個國家地方聯合、5個省級的產業創新平臺，主要覆蓋了新材料、制造與生物技術等。

絲路科學城的內核引擎是以大科學裝置為引領、以高校+科研院所為支撐、以企業研發轉化為應用，其外延輻射成為世界主流科學中心和創新高地，是參與全球科技發展，提升科技競爭力的重要抓手。

緊緊圍繞硬科技和創新人才，營造開放共享的科創“軟環境”和宜人便捷的生活“新環境”，積極引入國際高校、國際重點實驗室、國家創新平臺，提升3大平臺的國際創新力。

打造具有全球影響力的科技和產業創新高地

未來絲路科學城將圍繞硬科技，構建三大主導產業群：（1）包括半導體、光電子、衛星通信和軟件在內的新一代信息技術產業；（2）人工智能、現代數字、網絡技術與裝備產業融合的高端裝備制造業（包括通用設備、專用設備、儀器儀表、電氣機械和器材制造業、汽車等）；（3）人工智能與生物技術融合的產業（包括生物醫藥、食品、飲料制造等）。

絲路科學城重點聚焦于戰略新興、生物、高端裝備領域。“十四五”規劃綱提出：“著眼于搶占未來產業發展先機，培育先導性和支柱性產業，推動戰略性新興產業融合化、集群化、生態化發展，戰略性新興產業增加值占 GDP 比重超過 17%”。同時，各地“十四五”規劃也都將 9 大戰略性新興產業視為重中之重。

其中，新一代信息技術產業位居九大戰略性新興產業之首，其應用橫跨國民經濟中的農業、工業和服務業等三大產業。包括下一代信息網絡產業、電子核心產業、新興軟件和新型信息技術服務、互聯網與云計算大數據服務、人工智能等行業。新一代信息技術產業具有科技含量高、聯動效應強等特點，往往涉及材料、能源、交通、信息、自動化等多個產業領域，是促進產業升級、科技進步的決定性力量。陜西省的“十四五”規劃中，對于新一代信息技術產業，重點提及了細分領域的集成電路、人工智能等，其中集成電路產業將是需要重點發展的，人工智能重點規劃了人工智能操作軟件、終端硬件；人工智能理論算法研究等。

“生物經濟”在國民經濟和社會發展中占據的地位越來越重要。生物產業的發展重點主要集中在生物醫藥與生物醫學工程產業，其中，生物醫藥產業重點關注產業鏈的上游環節，即生物醫藥關鍵技術突破，強調生物醫藥的創新開發；生物醫學工程產業重點關注高端醫療設備研制與核心零部件攻關，發展的方向是數字化與智能化。

高端裝備制造業技術含量高，是多學科和多領域高精尖技術的集成，并且處于價值鏈高端，具有高附加值的特征，在產業鏈占據核心部位，其發展水平決定產業鏈的整體競爭力。隨著新一代信息技術的快速發展，信息技術和高端裝備制造業呈現深度融合趨勢。

未來絲路科學城將布局更多大科學裝置群和高水平科研院所，集聚更多科學研究頂尖人才，為產業發展提供科技吸引力。推動絲路科學城建設向著既定目標大踏步前進。

（作者系：新跨界科技研究院--絲路科學城課題組成員）