濕地保護法于6月1日正式實施北京初步建成濕地保護管理體系

中國首部濕地保護法于6月1日生效森林，草原，沙漠和濕地是重要的自然生態(tài)系統(tǒng)中國有森林法，草原法，治沙法等專門法律濕地保護法是我國第一部專門針對濕地保護的法律，共7章65條濕地保護法立足于濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體保護和修復，確立濕地保護和管理頂層設計的四梁八柱，以法治為濕地保護和修復工作保駕護航，推動濕地保護高質量發(fā)展

在北京市園林綠化局野生動物和濕地保護處處長張志明看來，濕地保護法的出臺填補了我國生態(tài)系統(tǒng)立法的空白，是完善我國生態(tài)文明制度體系的重要舉措濕地保護法作為濕地保護領域的基礎性，主導性法律，其條文和制度設計側重于重要濕地的保護和修復，對一般濕地的保護多為原則性規(guī)定濕地保護法確立了保護優(yōu)先，嚴格管理，系統(tǒng)治理，科學恢復，合理利用的原則，建立了全面，系統(tǒng)，協(xié)調，功能完備的濕地保護法律體系，使我國濕地保護工作全面步入法制化軌道

《濕地保護法》明確了各方的權利義務和應當承擔的法律責任在設定處罰標準時，既充分考慮濕地資源的物理價值，又更加注重濕地的生態(tài)價值，處罰標準更加嚴格擅自占用或者破壞國家重要濕地的，處1000元每平方米1萬元以下罰款，一畝地最高可達660萬元以上嚴格的標準會讓濕地破壞者付出沉重的代價

根據《濕地保護法》第六十四條的規(guī)定，省，自治區(qū)，直轄市，設區(qū)的市，自治州可以根據當地實際情況，制定濕地保護的具體辦法張志明告訴記者，北京市已于2013年5月實施《濕地保護條例》，北京市濕地保護管理體系初步建立接下來，北京市將根據濕地保護法的相關規(guī)定，對條例進行修訂，進一步完善濕地保護制度

《條例》實施以來，北京全面開展?jié)竦乇Ｗo管理相關制度建設先后制定了《北京市級濕地公園建設標準》，《北京市級濕地公園評價標準》，《濕地恢復與建設技術規(guī)范》，《濕地監(jiān)測技術規(guī)范》，《濕地生態(tài)質量評價規(guī)范》，《小型濕地修復技術規(guī)范》等6項地方標準《北京市新增百萬畝造林綠化工程建設技術指南》中，提出規(guī)劃建設復合型森林濕地形成了系統(tǒng)的技術標準體系

《條例》第十七條規(guī)定，北京市對國家重要濕地，市級濕地，區(qū)級濕地實行名錄管理為提高重要濕地的管理水平，北京市園林綠化局會同市水務局，市農業(yè)局等部門編制并公布了濕地名錄截至目前，我市已發(fā)布兩批市級濕地名錄，共有47處濕地列入市級濕地名錄，總面積超過2.7萬公頃

2021年全國三次土地流轉調查結果顯示，根據國際濕地公約，北京市濕地面積6.21萬公頃，其中濕地土地類型3.1萬公頃，分類濕地土地類型5.9萬公頃濕地類型包括灌木沼澤，內陸灘涂，森林沼澤，沼澤草甸和沼澤濕地分為河流水面，湖泊水面，水庫水面，坑塘水面，溝渠，干渠和水田根據消息顯示，以自然保護區(qū)為基礎，以濕地公園為主體，自然保護區(qū)社區(qū)為補充的北京濕地保護體系已基本形成截至目前，已建立野鴨湖，漢石橋等6個濕地自然保護區(qū)，總面積2.11萬公頃建立了翠湖國家城市濕地公園，野鴨湖國家濕地公園，長溝國家濕地公園3個國家濕地公園，批準了懷柔區(qū)琉璃廟，大興張子營等8個市級濕地公園，總面積2900多公頃組織建設了延慶曹官營，密云清水河，房山拒馬河黑鸛，房山佛子莊，懷柔喇叭溝門等7個濕地保護小區(qū)，總面積1700多公頃

2021年8月，《北京濕地保護與發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布《規(guī)劃》明確了北京濕地總體布局為一核—三橫—四縱，到2025年，濕地生態(tài)功能提升，濕地保護率不低于70%，小型和微型濕地修復不少于50處等近期目標，到2035年，濕地生態(tài)功能進一步完善，濕地保護率不低于80%，待修復小微濕地不少于100處為詳細落實規(guī)劃的相關要求，市園林綠化局制定了《北京市濕地保護與修復近三年工作規(guī)劃》十四五期間，北京市園林綠化局將推動《規(guī)劃》和北京濕地保護修復三年工作計劃有序實施全面加強濕地保護，利用河湖濕地，雨水調蓄，污水處理等水源，加快濕地公園和多功能小微濕地建設，提高濕地保護率，推動我市濕地保護高質量發(fā)展

北京計劃結合鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設，建設50多個總面積50公頃的小型濕地，不斷發(fā)揮濕地在凈化水質，美化環(huán)境方面的示范作用北京還將結合百萬畝造林新行動計劃，以小微濕地建設為切入點，重點建設文峪河公園和南苑森林濕地公園，加強濕地恢復建設，提升濕地生態(tài)質量

北京市園林綠化局按照試點先行，穩(wěn)步推進的原則，推進生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)補償試點工作，將有序推進本市濕地生態(tài)保護補償政策出臺日前，北京市財政局發(fā)布《北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綜合生態(tài)保護補償政策通知》，將濕地生態(tài)保護補償納入綜合生態(tài)保護補償政策

根據消息顯示，為進一步提高濕地保護管理水平，十四五期間，北京市園林綠化局將完善濕地保護修復制度，加強濕地保護修復考核，落實各級濕地管理部門責任加強濕地監(jiān)管，逐步建立和完善基于空間遙感監(jiān)測技術的濕地資源監(jiān)管模式和長效工作機制，對本市第一批，第二批市級濕地監(jiān)測站點進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)，制止和處理侵占濕地，違法建設等違法行為，進一步提高濕地保護和管理水平