北京大興：優化營商“軟”環境成就發展“硬”實力

在全市率先推廣多個高頻事項辦理場景證照聯合辦公，推出水，電，熱聯報聯裝，檢登一體化等改革，成立了全市首個多規合一專班，項目落地時間壓縮1/3以上，實現了區級政務服務100%的網跑率，全面推行一日N證，征地開工，機場地區首個征地開工審批，FTZ項目審批提速...在所有切實舉措的背后，是大興區持續優化營商環境的有力舉措。

2022年以來，大興區把營商環境建設作為經濟社會發展的強大動力，實施優化營商環境5.0版改革和幫助企業脫困的各項政策，堅持系統理念和創新思維，強化制度創新和技術賦能，進一步優化行政審批流程，加快構建新型監管體系，提升智慧政務服務水平，不斷打造國際一流的市場化國際化法治營商環境，讓大興成為投資發展的沃土。

不斷優化政府服務，創造一流營商環境。

網上辦不動產權證書比以前方便多了，全程不用見面，不用跑一次！北京興創投資有限公司負責人表示，大興氫能示范區一期項目不動產登記電子證書僅用了一天時間態度好，速度快，是政府相關職能部門給他的新印象

優化營商環境，提升服務水平，讓數據和信息多跑路，讓業務人員少跑腿大興區政務服務事項一卡通率100%，服務逐步由面對面向鑰匙對鑰匙轉變中化巖土工程有限公司負責人說，作為土木工程公司，每個項目開工前都要花大量時間申請備案現在電子證照通過審批后可以下載打印在郵箱里，節省了時間，提高了工作效率

好的營商環境就是讓事情變得更簡單，更方便區發改委相關負責人表示，今年以來，大興區各部門共同努力，實施北京市優化營商環境5.0版和商務34條改革，全面優化營商環境，在提升網上服務便利性，持續優化審批流程，提供優質服務等方面取得明顯成效大興區加快項目投產，降低企業制度性交易成本，最快一天完成環評審批，比法定時限壓縮73%

伴隨著大興機場的快速發展，大興區作為新國，也順勢而為，營造與國際接軌的開放市場環境，深化商事制度和投資貿易便利化改革，建設RCEP國際商務服務中心，提供原產地證書虛擬審簽，知識產權國際保護等一站式服務在全市設立首個中外融合，多證綜治國際人才綜合服務中心，實現了工作許可，九類簽證，四類居留證件智慧+24小時自助和一站式辦理等多種服務

有序的市場競爭環境是促進市場主體健康競爭和安全發展的基礎大興區加強政務事中事后監管，把寬進和嚴管結合起來，依法平等保護各類市場主體的合法權益，為各類市場主體放心發展經營提供營商環境在全市率先建成聯合監管執法體系，16個部門建立了風險+信用機制，推進雙隨機執法檢查常態化，23個部門建立了多部門聯合執法機制，實現無所擾

圍繞急難憂，及時回應企業訴求，大興區進一步優化政務服務，深化一把手流程活動，制定推廣首席代表跑工單機制，通過辦事不到位反映窗口收集公眾參與政務服務好差評匯總清單，通過12345非緊急求助熱線等渠道發現問題，形成《大興區政務服務問題工單》，協調相關部門限期整改不斷完善企業服務包體系，拓展企業服務范圍，深入落實企業申訴處置機制，各部門屬地協同，為企業提供全方位定制服務

良好的營商環境是地方發展的亮麗名片，是企業生存發展的沃土，是一個地區招商引資的金字招牌大興區依托三區一門戶功能定位，致力于構建以醫療健康為核心產業的1+2+4現代產業體系，高標準推進四區三基地建設，重點打造生命健康，臨空產業，先進制造三個千億級產業集群，培育氫能，商業航天，數字經濟三個千億級產業集群，引進騰勢汽車，盛輝科技等25家

大量優質企業的入駐，彰顯了大興為市場主體提供高效政府服務和良好市場環境，打造優質營商環境的決心。

全力幫企業脫困的政策套餐為企業加油減負。

大興區加快推進惠企政策紅利直接到企業為最大限度減少疫情對企業的影響，各部門狠抓實惠企業政策的落實，確保信貸，減稅，政府采購等政策紅利直達企業做好減，退，補政策組合，推進企業直接享受的減免措施，全年退稅39.6億元，減租8271萬元利用稅務大數據，精準識別可享受社保緩繳的企業名單，點對點向5121家企業推送政策，成功為1300多家企業申請社保緩繳資金4.77億元，涉及職工5.6萬人用好市級融資直通車機制，搭建銀企多渠道對接平臺，組織融資對接活動30場，覆蓋企業1500余家，實現授信9.6億元惠民保險專項保障產品的推出，不僅免除了保障費用，區財政還將在正常還本付息后，對貸款主體進行50%的貼息目前，融資擔保規模已達659.17億元，有效緩解了中小企業的資金壓力

太及時了，‘惠民保險’擔保貸款緩解了公司的現金流壓力北京藍夢麗珍公司負責人表示，受疫情影響，公司營業額從每月120萬元左右銳減至40萬元左右惠民保險產品提供的68萬元擔保貸款，利息低，還款靈活，幫助公司解決了員工工資問題

把金融‘活水’直接送到大興區小微企業，幫助他們走出困境北京大興發展國有資本投資運營有限公司負責人表示，公司已陸續推出多項惠民擔保產品，為中小微企業提供全方位定制服務

大興區不斷優化企業全生命周期服務保障，為517家服務包企業配備一對一服務管家，在市場融資，人才招聘等方面提供個性化精準服務，協調解決企業訴求2500余項，幫助企業實現高質量發展通過政策扶持，宣傳推廣，先行先試等方式聚集創新創業資源，進一步完善科技企業梯次培育和發展體系，幫助科技企業加快成長為高新技術企業主動組織科技型企業申報科技型中小企業目前已入庫企業205家，還征集支持科技企業項目141個，涉及資金2300萬元，涵蓋科技企業孵化器建設，企業租金補貼，成果轉化等事項

大興區著力打造優化營商億企盛世品牌，持續開展優化營商環境全天候診斷，企業座談，滿意度調查等工作一方面可以為企業把脈開方，答疑解惑，幫助企業享受盡可能多的實惠另一方面，也讓企業通過開誠布公的面對面溝通，參與規劃下一步的改革目標和方向，從源頭上提升企業的參與感和滿意度積極回應企業關切，開展發展企業之聲，創業有望，創業起航等系列政策宣傳活動，全面梳理當前企業高度關注的稅收，審批，人才，監管等領域政策，認真講解，確保企業看得懂，用得上

同時，大興區還下大力氣激發新的消費活力，推動龍湖亦莊店，西紅門山姆會員店開業，推出40條游記線路，3條休閑農業精品線路，推出禮享大興消費季，拉動消費近40億元。

用愛心服務改善生活和工作的軟環境。

對于企業來說，人才是創新的基礎，人才決定企業的核心競爭力為吸引更多具有國際視野，創新思維和專業能力的人才來大興工作創業，大興區出臺了新國領軍人才，優秀青年，返富，興人才政策，搭建了全方位的人才服務體系今年共評聘各類人才270名，引進市級專家9名

教育，醫療，保障房等公共服務也是吸引人才的關鍵大興區努力提高公共服務的多樣性和均衡性，解決企業不同層級員工的后顧之憂教育領域，引進北京四中，皇城根小學等6所市屬名校，首批開設6個錢學森實驗班，新建11所學校，新建幼兒園6所，新增學位2070個教育質量穩步提高醫療領域，推進健康發展建設，北大醫院南院，安定醫院，北京口腔醫院落地，出不了區就能享受優質醫療服務在住房保障領域，準備2萬套各類政策性住房，實現大興勞動人民職住平衡

春潮涌動，正是奮進的時候下一步，大興區將繼續深化各項改革，以更高標準，更大力度，更實舉措打造優化營商環境新高地，為高質量發展種下沃土，以營商環境的優促經濟的強和進