政策措施“組合拳”確保農資保供穩價

眼下是春耕備耕的重要時節，確保農業生產的平穩有序，解決涉農企業因為疫情出現的困難，也是國家助企紓困的重要方面。

今年以來，國內化肥市場價格持續保持高位，部分地區供應偏緊日前，國家多部門多地采取多項措施加大農資生產，調運和投放的力度，切實解決農資企業面臨的問題，全力保障今年春季糧食生產

發改委，工信部，供銷總社等12部門聯合建立國家化肥保供穩價工作機制，保障化肥市場量足價穩，各地建立工作專班切實保障化肥生產用煤用電用氣供應目前，全國尿素生產企業開工率接近八成，日產尿素16.12萬噸，截至2月底，我國化肥產量為851萬噸，同比增加5.4%

面對今年糧食穩產增產和大豆擴種等任務，四川省除本省15個化肥重點生產廠家全負荷生產，另外從重慶，廣東等地的調運量將突破300萬噸。

四川省瀘州市供銷合作社聯合社副主任邱玫:實際上，一系列穩價保供的措施已開始實施社有企業提前訂貨，建立鄉村農資配送的長效機制，提前向基層農資網點鋪貨備肥為防止在重要農時農資價格突然上漲，社有企業將帶頭提前穩定農資價格

供銷合作社系統積極與上游重點生產企業開展產銷對接，今年1—3月份累計從工廠采購各類肥料2482萬噸，努力滿足農民用肥需求另外，中央財政最近幾天下達資金200億元，對實際種糧農民發放一次性補貼，緩解農資價格上漲帶來的影響

湖南，安徽，湖北，陜西，河北等多地農資補貼已經開始發放河北省農資直補種糧農民達到11.06億元

河北省農業農村廳種植業處處長 李聯習:補貼對象為實際種糧農民，具體包括利用自有承包地種糧的農民，以及流轉土地種糧的大戶，家庭農場，農民合作社，農業企業等新型農業經營主體這些新型農業經營主體也有很多是小微企業，農資補貼體現了補貼的精準性和指向性

直采直供 把農資送到田間地頭

本輪疫情中，糧食主產區的春耕生產備受關注統籌疫情防控和春耕春播春管，各大糧食主產區加大力度，化解農資貨源，生產運輸等方面的困難，把農資送到田間地頭

全國小麥播種面積第一的河南農資供應正在提速，眼下全省8500萬畝小麥陸續進入拔節孕穗期為減少中間環節，不誤農時，全省農資生產，調運，投放一盤棋，農資到港后，憑全省印發的農資綠色通行證，直接運輸到麥田

河南新鄉種糧大戶 李海:好，這批化肥質量很好。山西則與河北，山東，江蘇，浙江，天津等14個省區市簽訂四季度煤炭中長期保供合同，保障能源供應……。

河南春耕服務隊負責人買奎:為種植戶節約的每一筆小賬，都是為保障糧食豐收算的一本大賬。

河南省農業農村廳糧食作物處副處長 成林:今年我省小麥最大特點是面積穩全省麥播面積持續穩定在8500萬畝以上，根據我們最新的苗情調度，全省一二類苗比例已超過九成

水稻主產區江蘇，湖北，湖南采取水陸聯運的方式，提升化肥運輸速度，盡快送往春耕一線4月13日上午，湖北荊州市荊輪港埠碼頭迎來今年首批5000噸國家儲備鉀肥，一包包肥料從海輪上卸下并轉運到港口倉庫

湖北供銷所屬農資控股集團楚豐化肥公司業務經理 何先文:從簽訂合同到貨物送到廠內投入生產僅用不到15天時間。

荊州市荊輪運業有限公司副總經理 蔣盛龍:優先保障化肥卸船，轉運作業。

新洋豐農業科技股份有限公司業務經理 賀俊杰:價格比市場價格每噸優惠500塊錢左右，讓利給農戶，滿足他們的春耕需求。

東北大糧倉黑龍江，吉林，遼寧的春耕春播備受社會關注黑龍江哈爾濱從4月初開始，有序恢復農資經營活動，放開農業生產出行限制，吉林進一步暢通春耕農資運輸綠色通道，中國鐵路沈陽局統籌組織相關單位協同發力，自3月份以來，已組織化肥等重點物資運輸13.35萬噸，同比增長119%

政府多舉措保化肥企業穩產保供

本輪疫情中，國內十大化肥生產基地之一的山東臨沭，很多化肥企業都遭遇到了原料緊張，運輸受阻，人手短缺等困境面對困境，當地政府成立服務專班并出臺多項措施，保障化肥企業穩產保供

眼下正是農資供應黃金期，可是，當記者來到位于山東臨沭的這家農資龍頭企業時，一半的車間卻因為原料緊張而面臨關停。

某農業集團供應中心副總經理 李艷艷:發運不順暢，我做夢都夢到我們的某一種原料斷貨了，特別著急。

就在企業一籌莫展的時候，當地政府積極幫助企業向國家申請儲備鉀肥很快，來自中國農業生產資料集團，中化集團的首批原料鉀肥送達車間但新的煩惱是，加工后的成品卻運不出去

這樣的遭遇在當地農資企業并不是個案為了幫助企業渡過難關，政府建立工作專班，出臺了助企紓困九項措施特別是重點對農資運輸車，實行提前報備制度，并派接車專員跟蹤服務

臨沭縣交通運輸事業服務中心主任 張志勇:消殺查驗合格后，由企業派專人專車帶著接駁函，點對點接到收發貨目的地，完成閉環接駁，卸完貨后專人專車再護送出境。

在從高速口到企業卸貨的過程中，這位司機全程沒有下車遵守閉環管理的要求，記者采訪司機只能通過視頻通話來進行

安徽宿州大貨車司機 鄧威:接車專員把我們從高速口迎下來，帶到廠里面，2個小時卸完貨，我們這樣都減輕負擔了，心里面這塊石頭總算落地了。

為了進一步穩定生產，各大企業的員工在做好安全防護的同時，憑通行證恢復正常上下班。

臨沭縣工信局局長 崔廣祥:連夜印發了2.6萬張企業員工通行證，要求企業員工實行點對點通行。

為了與農資企業共克時艱，山東優先保障化肥生產所需煤炭，天然氣等原料供應加大對化肥生產流通企業的信貸支持力度，還先后出臺了減稅，貼息貸款等一系列措施

某農業集團負責人 李英龍:現在國家投放的這些資源性的肥料，比現在的市場價低15%至20%，實際上我們也按照地低于市場15%至20%的價格來投放到市場，有力地保證了供應和價格的平穩性。

一季度已經投放三批國儲肥引導市場預期

下一步，國家發改委等有關部門將根據國內外化肥市場形勢，積極采取增加國內生產，擴大進口，投放儲備，加強市場監管等一系列措施，保供穩價。

為保障春耕化肥和國內鉀肥供應以及災后應急化肥需要，國家發改委，財政部提前謀劃，早在2020年，就在原國家化肥淡季商業儲備的基礎上，優化建立了國家化肥商業儲備制度春耕肥，鉀肥和救災肥3項儲備，每年合計儲備近1000萬噸從今年3月至今，已先后向市場部署投放兩批共600多萬噸春耕儲備肥和100萬噸國家鉀肥儲備，全力保障春耕用肥需求國儲鉀肥3月下旬開始陸續在東北地區以及河南，河北，湖北等糧食主產區投放，并低于市場的現貨價格